小塘镇黑山咀村2017年度调研报告
来源：未知 作者：admin 日期：2018-07-20
小塘镇黑山咀村2017年度调研报告
一、小塘镇黑山咀村基本情况：
黑山咀村位于小塘镇西北部，共有6个自然屯，11个村民组，554户，2012口人。村党总支下设2个党支部，有10 个党小组，80名党员。先后获得县级“先进基层党组织”、“红旗村党组织”、“五个好”村级党组织，等多个荣誉称号。
二、贫困现状：
黑山咀村共有贫困户55户，2016年已脱贫21户，2017年现有贫困户34户，其中低保户19户，五保户2户。因病致贫31户，因身体残疾，丧失劳动能力致贫3户。
三、致困原因：
1、农业生产结构单一，自然资源匮乏，工业基础空白，基础设施落后，农业生产收效不良，农产品经济价值不高，农民增收不快，改变自然状况的能力不强，使得农民生活在一个自然条件差、农民收入低、思想意识落后的恶性循环中。
2、整体素质普遍偏低。由于受多方面因素的影响，农民受教育的程度大大低于市民，导致科学技术落后，创新和创业更是无从谈起。 由于文化层次偏低，小农经济意识较严重，种植养殖的生产经营方式陈旧，接受新的知识文化的能力相对较弱，劳动力输出困难，这给农村经济发展带来了很大的挑战。
3、受产业结构的影响。受自然资源和地理位置所限，黑山咀村长期矿业及其他产业几乎没有涉足。主要是靠种殖业为主，养殖业为辅，且投入大，收益小，质量不高，农民收入渠道单一。同时，管理办法不科学，管理方式不规范，农民市场意识不足，服务质量不高，其发展初步凸显瓶颈。
四、既有优势
一是生产性经营收入有保障。按照各户的不同情况，有的贫困户种植杂粮，有的贫困户发展养殖业，为农户实现脱贫目标奠定了坚实的基础。
二是一些贫困户在获得土地租赁收入的同时，外出打工获得一定数量的工资性收入。
三是粮食直补、玉米补贴、扶贫资金补助等收入，为贫困户脱贫奠定了一定的基础。
五、存在的问题
一是贫困户增收渠道单一，绝大部分贫困户收入依然靠传统种、养殖业收入为主，贫困户收入中各级扶持帮扶奖补资金占用比例偏大。
二是农户外出务工人员收入依然停留在用体力换收入状态，缺乏技能本领，依然存在返贫的危险。
三是因病致贫、因学致贫问题亟待解决。贫困户因病致贫、因学致贫的现象依然存在，有的家庭存在同时供养二名大学生的情况。
六、意见建议
一是应该大力推进农业产业化进程，通过建立养殖合作社等项目，为实现农户稳定脱贫奔小康打造坚实基础。
二是根据各贫困户的实际情况，开展针对性的农业技能培训，恢复贫困户的造血功能。
三是探索建立特困户大病救助机制，努力解决好农民群众“看病难、看病贵”问题，切实解决因病返贫现象。
建平县医院驻村工作队
2017年4月1日